全国仅四省发言！四川为何成为其中之一？

1月14日

2019年全国卫生健康宣传工作会

在北京召开

国家卫生健康委副主任王贺胜

出席会议并讲话

会议深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻全国宣传思想工作会议精神，落实2019年全国卫生健康工作会议和全国宣传部长会议要求，总结2018年卫生健康宣传工作取得的进展与成效，分析卫生健康宣传工作面临的新形势新要求，研究部署2019年工作任务。

来自全国各地卫生健康委分管宣传同志，国家中医药管理局、国家卫生健康委机关、国家卫生健康委直属和联系单位等相关负责同志参加会议。国家卫生健康委在京委属委管医院负责同志，其他委属委管医院负责同志等列席。

会上，四川省卫生健康委

党组成员、机关党委书记张涛

代表四川作经验交流发言

在会上做交流发言的省级单位仅四个

四川就是其中之一

四川省坚持

分级负责、分类指导、分众施策的工作方法

获得全行业领导、专家多方点赞！

我们一起来看看

会上都交流了哪些四川经验

坚持分级负责 分类指导 分众施策

用健康促进助力脱贫攻坚

2018年2月，习近平总书记来到凉山，对彝族乡亲们说，一定要驱走愚昧、落后、贫穷这些鬼。

10月，国家卫生健康委联合国务院扶贫办出台了《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》，对健康促进进行全面部署。

四川以总书记讲话为遵循，对标国家卫生健康委《行动方案》，坚持“分级负责、分类指导、分众施策”，用健康促进助力脱贫攻坚，帮助群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式，防止“病根”变“穷根”。

一年来，贫困地区群众接受健康教育和主动寻医问药的人次数大幅增加。全省“因病致贫返贫”人口从2015年底的184万下降至2017年底的75万，下降了59%，健康扶贫取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

01

依托各级党委政府

实行分级负责，健康促进全覆盖

主动将健康促进与脱贫攻坚紧密结合，纳入各级党委政府中心工作，明确各级责任，抓铁有痕。

◆ 首先，省级负总责，绘好蓝图、分解任务。联合省委宣传部等九部门出台《四川省全民健康素养促进行动规划》，以此为纲，绘好蓝图；配套出台《进一步强化贫困地区群众健康生活方式养成的通知》，明确工作，分解任务。开发贫困地区群众健康知识宣传读本、宣传栏模板和贫困地区健康教育人员培训课件模板，下发到各地。

◆ 第二，市县强推进，建立台账、压实责任。市县针对当地疾病谱和群众健康需求，建立工作台账，落实考核责任，开展健康教育。广元市苍溪县制定了《健康家庭和健康村创建工作实施方案》，将创建任务分解到乡镇和各县级单位，纳入年度目标考核。

◆ 第三，县乡抓创建，全民动员、提升素养。各县（市区）以健康促进县区、卫生县城创建为抓手，下好健康促小康的“先手棋”、打好脱贫攻坚的“主动仗”。凉山州会东县去年启动健康促进县创建，政府主导、部门协作、县乡联动、全员参与，将健康促进纳入村规民约，发挥村民自律作用，贫困群众健康素养水平显著提高。

02

根据疾病流行特点

坚持分类指导，健康教育有的放矢

四川地域广阔，不同贫困地区疾病流行各有不同。凉山州艾滋病严重，甘孜、阿坝两州包虫病流行。健康教育只有“对症下药”，方能取得实效。

一是培养各类健康教育人员，夯实基层网底。制定贫困地区健康教育人才培养计划，分期分批、有针对性的为贫困地区培养健康教育人员。2017年1月，选派1934名医疗卫生人员，赴88个贫困县进行“传帮带”，打造有能力可支撑的本土健康促进队伍；2018年6月，再次选派703名优秀干部，赴凉山11个深贫县开展健康教育。

二是针对不同疾病防治需求，开展健康教育。大力培养贫困人群讲卫生、爱清洁的习惯，开展“五勤洗”、“五不做”健康教育。在凉山彝区，普及艾滋病预防知识，推广安全套。在甘孜阿坝藏区，普及包虫病防治知识。将不同健康知识，分别印制成汉语、藏语和彝语下发。

三是组织各类健康教育活动，提高群众接受度。在45个深贫县，开展“健康红旗能手”和“卫生家庭”评比。连续三年，在藏区开展“点亮一盏灯、照亮一家人”健康知识上高原活动。依托本土明星，创作“李伯清话健康”栏目，用原汁原味的四川话，幽默诙谐的散打评书，讲解健康知识，贫困群众听得懂、能接受。

03

针对不同人群需求

注重分众施策，让贫困群众做健康明白人

四川贫困地区民族、宗教因素错综复杂，做好健康促进工作，必须要抓重点抓关键抓核心，按需施教、分众施策。

第一，抓好学生这个重点。开展“小手牵大手”活动，由学生影响家庭，带动全家养成健康习惯。在甘孜州中小学校园开展包虫病防治课间操，让学生在运动中牢记健康知识；在凉山州开展“健康中国 健康成长”主题活动，从学生抓起，远离艾滋，健康成长。

第二，抓住寺庙这个关键。开展寺庙大讲堂活动，推进健康知识进寺庙。2017、2018年，阿坝州壤塘县蒲西乡尤日村就连续举办了寺庙大讲堂近20期，向僧侣宣传党的卫生健康政策，讲解疾病防治知识，得到寺庙僧侣的普遍欢迎。

第三，抓牢贫困人群这个核心。开展贫困群众健康知识“五进五讲”行动，依托党委政府开设的农民夜校，普及健康知识，让贫困群众成为健康明白人和健康的主人。

四川在贫困地区健康促进工作方面作出了一些探索，但离全面打赢脱贫攻坚战还有一定差距。特别是我省彝区藏区“一步跨千年”，卫生习惯与自然条件、民族宗教等因素交织，健康促进任重道远。我们将在国家卫生健康委的领导下，继续向兄弟省市学习，以坚定必胜的决心，破釜沉舟的勇气，做好贫困地区健康促进工作，打赢这场脱贫攻坚战。

在过去的一段时间里

四川坚持

分级负责、分类指导、分众施策

用健康促进助力脱贫攻坚

取得了阶段性成效

打赢脱贫攻坚战

帮助群众养成

良好的卫生习惯和健康生活方式

防止“病根”变“穷根”

我们任重道远！

未来，我们将继续前行

为提高群众健康水平

实现全民健康而努力奋斗！

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